ANKARA BELEDİYE MECLİSİNDE YAŞANAN ÇİRKİN KAVĞA !....
KAMUOYUNA.....
ANKARA BELEDİYE MECLİSİNDE
YAŞANAN ÇİRKİN KAVĞA !....
Ankara Halkı Sizleri o Belediye Meclisine Sizleri KAVGA Etmeniz için göndermedi...
Ankara'nın ve Ankara'da Yaşayan insanların sorunlarının çözümü için OYLARINI Vererek gönderdi....
Yalnız benzer olaylar; CHP. nin kazandığı İller ile Önemli İlçe Belediyelerinde de yaşanacaktır.
xxxxxxxx
İstanbul-Esenyurt İlçesinin Halkın Seçtiği Belediye Başkanı GÖREVDEN ALINDI ve Yerine de Sayın Cumhurbaşkanınca da KAYYUM Atandı...
Belediye Binası bir Ablukaya alınmış ve Belediyenin Halk tarafından SEÇİLMİŞ; Merhum DEMİREL'in anlatımıyla;
" SANDIKTAN ÇIKANLAR; BELEDİYE HİZMET BİNASINA Giremiyorlarmış..."
Geçen ki Yorumumda da anlattım...
Belediye Başkanı, Yaşamını kaybeder...İki yıldan fazla bir SUÇTAN Mahkum olur...Veya Halk Tabiri ile " YÜZ KIZARTICI Bir SUÇTAN Mahkum olur-CEZANIN SÜRESİ Önemli değil- Görevden alınır. Veya TUTUKLANABİLİR...."
Veya BAŞKAN İSTİFA eder...Yani Başkanlık Makamı boşalır....Ama; BELEDİYENİN MECLİSİ Var. Meclis ilk toplantısında Başkanvekilleri veya Üyeler arasında GEÇİCİ BAŞKANINI SEÇER....
ESENYURT BELEDİYE Başkanın TUTUKLANMA Nedeni Kamuoyuna ve Hukukçular camiasına da açıklanamadı.
Bir tanıdık Dostum da bana " Kes be!....KAYYUM Atanan kişi de Hemşehrin... Kutlamaya gitmen gerekir.." esprisini yaptı...
xxxxxxxxx
Tutuklanan ESENYURT Belediye BAŞKANI; Mahkemece TAHLİYE EDİLMEDİĞİ Sürece Görevine dönemez...
Başkan TUTUKLU olduğu içinde; Başkan İDARİ YARGIYA Başvursa da; TUTUKLU OLDUĞU İçin ve Tahliye Edilmediği sürece de BAŞKANLIK KOLTUĞUNA da OTURAMAZ....
Ankara ve İstanbul BELEDİYE BAŞKANLARI da huzursuzlar ve her anda GÖREVDEN EL ÇEKTİRİLME Kararından çekiniyorlar...Belki de GÖREVDEN ALINACAKLARI endişesini yaşıyorlar...
Belediye Başkanlarının bir YOLSUZLUKLARI Varsa; Ortaya konsun....Halk da bu YOLSUZLUĞU da öğrensin...
xxxxxxx
1961 Anayasası 116. Maddesi ile getirilen düzenlemesinde bu konuyu düzenlemiş idi.
Madde Metni;
" Mahalli idareler, il, belediye veya köy halkının müşterek mahalli ihtiyaçlarını karşılayan ve genel karar organları halk tarafından seçilen kamu tüzel kişileridir.
Mahalli idarelerin seçimleri, kanunun gösterdiği zamanlarda ve 55. maddede yazılı esaslara göre yapılır.
Mahalli idarelerin seçilmiş organlarının organlık sıfatını kazanma ve kaybetmeleri konusundaki denetim, ancak yargı yolu ile olur.
Mahalli idarelerin kuruluşları, kendi aralarında birlik kurmaları, görevleri, yetkileri, maliye ve kolluk işleri ve merkezi idare ile karşı-lıklı bağ ve ilgileri kanunla düzenlenir. Bu idarelere , görevleri ile orantılı gelir kaynakları sağlanır. "
Evet...1961 Anayasasının Mahalli İdarelerle ilgili Anayasal düzenlemesi bu şekildedir.
1982 Anayasası ise; Kapsamlı ve sıkıntılı bir düzenleme getirmiştir.
1982 Anayasasının 127. Maddesindeki Mahalli İdarelerle ilgili
Anayasal düzenlemeye gelince;
"Mahalli idareler, il, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunda gösterilen seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişileridir.
Mahalli idarelerin kuruluş ve görevleri ile yetkileri, yerinden yönetim ilkelerine uygun olarak kanunla düzenlenir.
Mahalli idarelerin seçimleri, 67. maddesindeki esaslara göre beş yılda bir yapılır. Kanun, büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirebilir.
Mahalli idarelerin seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazan-malarına ilişkin itirazların çözümü ve kaybetmeleri, konusundaki denetim yargı yolu ile olur. Ancak görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan mahalli idare organları veya bu organların üyelerini, İçişleri Bakanı geçici bir tedbir olarak kesin hükme kadar uzaklaştırabilir.
Merkezi idare, mahalli idareler üzerinde, mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi, kamu görevlerinde birliğin sağlanması, toplum yararının korunması ve mahalli ihtiyaçların gereği gibi kullanılması amacıyla ,kanunda belirtilen esas ve usüller dairesinde idari vesayet yetkisine sahiptir.
Mahalli idarelerin belirli kamu hizmetlerinin görülmesi amacı ile, kendi aralarında Cumhurbaşkanın izni ile birlik kurmaları, görevleri, yetkileri, maliye ve kolluk işleri ve merkezi idare ile karşılıklı bağ ve ilgileri kanunla düzenlenir. Bu idarelere, görevleri ile orantılı gelir kaynakları sağlanır." şeklindedir.
Gerek 1961 Anayasasının ve gerekse de 1982 Anayasasının Mahalli İdarelerle ilgili getirdiği düzenlemeler çok farklıdır.
!982 Anayasasının getirdiği DÜZENLEME; kendi içinde çeliş-kilidir. 1961 Anayasası getirdiği Düzenleme ile YEREL YÖNETİMLE-RE Tam özerklik getirmiştir. 1982 Anayasası bu özerkliği sıkı bir şekilde de SINIRLANDIRMIŞTIR...
xxxxxx
Mevcut Anayasamızdaki; Mahalli İdarelerle ilgili Düzenleme kendi içinde de çelişkilidir. Mahalli İdareler özerk ve bağımsız. DENETİM Yönünden Genel İdarenin yetkileri sınırsızdır. Olması gereken Sınırsız bir DENETİM...Bu Denetim İDARİ bir DENETİMDİR.
Mahalli İdareler üzerinde olan ve olması gereken diğer ve önemli DENETİM ise; YARGISAL DENETİMDİR....
Mahalli İdarelerde görev yapan ve ATAMA ile gelen Kamu Görevlilerin Denetimi her zaman üst Amirlerce yapılmaktadır.
Ancak; SEÇİMLE gelen bir YÖNETİM Vardır; Belediyelerde...
İdari İşlemleri...Bütçe Harcamaları...Yatırımlar....Ve ÇOK ÖNEMLİ OLANI da; PLAN-PROJE-İNŞAAT ve benzeri işlemlerin denetimidir.
Belediyelerde İşler ve çalışmalar KOMİSYONLAR Aracılığı ile yapılır. Belediyelerde en önemli KOMİSYON; İnşaat Sektörü ile irtibatlı olan İMAR-İNŞAAT KOMİSYONUDUR... Her Meclis Üyesi bu Komisyondan görev almayı arzular...
Diğer; SAĞLIK, MİLLİ Eğitim.....Gibi Komisyonlarda görev alma talepleri fazla olmaz.
YEREL Yönetimlerde; EN FAZLA DENETİMİ GEREKEN KOMİSYON; DEPREM BÖLGESİ OLDUĞUMUZ İÇİN; İNŞAAT ve İMAR KOMİSYONU OLSA GEREK...
Özellikle de bu Komisyonun İnşaat Sektörünce de yakın bir takibe alınması gerekir.
Yalnız tüm BELEDİYELERİM bu benzeri sıkıntılar içindedir. İktidara mensup Belediye Yönetimleri gayet rahatlar...
Muhalefete mensup tüm Belediyeler de aşırı bir endişe yaşanmaktadır. Son Görevden alınmalar; mevcut Belediye Yönetimlerinde sıkıntılar yarattı...
Bu Sıkıntılar Nasıl AŞILACAKTIR?
Bu sorunun cevabı sıkıntılıdır.
xxxx
TUTUKLANAN ve Yerine KAYYUM Atanan ESENYURT Belediye-sindeki görüntüler....Demokrasin Kurumları ve Kuralları ile d hiç örtüşmüyor... 75 Yıllık Demokrasimizin bize verdiği görüntüler bu olmamalıydı. Seçimle Görev verilen MECLİS ÜYESİ; Polis Barikatına takılıyor ve BELEDİYEYE Giremiyor...
Bu HALK; Belediyeyi Yönetme Görevini; TUTUKLU Mevcut Belediye Başkanına ve MECLİSİNE verdi.
Bu eylemler; Eğitim, Kültür yanında Demokrasinin Kurumları ve Kuralları ile de örtüşmüyor...
TC. Bir HUKUK DEVLETİDİR...Hukukun Gereği yapılmalıdır ve yapılması da gereklidir...
Saygı ile...